شرایط استقلال از بابت قانون موسوم به سقف بودجه طوری شد که جواد نکونام نام منتظر محمد بازیکن عراقی تازه جذب شده را در فهرست مازاد گذاشت تا بتواند از میزان هزینه‌ها بکاهد و زمینه برای حضور سایر نفرات و ثبت قرارداد آنها را فراهم کند. البته بلافاصله پس از مطرح شدن این مسئله، بازیکن عراقی موضع گرفت و کاملاً معلوم بود که از رفتار باشگاه استقلال ناراحت است. حتی بحث بر سر آن بود که اگر استقلال نتواند رضایت مالی منتظر محمد را جلب کند، این بازیکن به زودی کار را به شکایت پیگیری از طریق فیفا می‌کشاند.

البته استقلالی‌ها با قاطعیت می‌گویند چنین اتفاقی رخ نمی‌دهد. یکی از مسئولان باشگاه در این رابطه به خبرورزشی گفت: کار به فیفا نمی‌کشد چون طرحی را در دستور کار قرار داده‌ایم که به موجب آن منتظر محمد تا پایان نیم فصل اول در یکی از تیم‌های لیگ برتری خودمان فوتبال بازی کند و پس از آن که دوره حضورش تحت عنوان بازیکن قرضی در این تیم به پایان رسید، از دی ماه که مهلت نقل و انتقالات زمستانی آغاز می‌شود دوباره به استقلال برگردد. فعلا مشغول هماهنگ کردن کارها هستیم تا طرح مذکور محقق شود. منتظر خودش وضعیت استقلال را درک می‌کند و ما می خواهیم کارها با رضایت خود او جلو برود.